Se de enkelte resultater i linkene nederst.
Yngre Læger har udarbejdet denne redegørelse, hvor vi gennemgår OK resultatet med regionerne, kommunerne og staten set med yngre læge-øjne. Der er tale om et smalt forlig uden de store lønstigninger de næste to år. Yngre Lægers forhandlingsdelegation vurderer, at resultatet er det bedst opnåelige i en vanskelig forhandlingssituation.
REGIONERNE
Som man har kunnet læse på Læger.dk, er der tale om et smalt forlig, der ikke giver det store lønløft de næste to år. Til gengæld er arbejdsgiverne heller ikke kommet igennem med deres altoverskyggende krav om forringelser af arbejdstidsreglerne.
Det samlede OK resultat for yngre læger ansat i regionerne består af to elementer. En aftale der omfatter alle regionalt ansatte, og en særlig aftale, der omfatter alle yngre læger ansat i regionerne.
Generelt i regionerne
Der er ingen lønstigning i 2011 pga. gælden fra reguleringsordningen, dvs. den ordning, der sikrer en parallel lønudvikling på det offentlige og det private område. I 2012 stiger lønningerne med 2,61 % fordelt med 1,76 % pr.1. januar 2012 og yderligere 0,85 % pr. 1. oktober 2012.
Der er ikke aftalt forlodsfinansiering af lokal løndannelse, og lokal lønddannelse er således ikke en del af den samlede økonomiske ramme. Men der er fortsat mulighed for årlige lønforhandlinger.
Der er afsat en pulje på 0,3 % til forbedringer aftalt med de enkelte organisationer altså fx Yngre Læger. Seniordagene videreføres ikke for læger og andre akademikere, og det betyder, at den pulje, der er til rådighed for organisationsforhandlingerne, forøges med 0,12 %. Der var altså i alt godt 0,4 % af yngre lægers lønsum til fordeling ved de særlige forhandlinger mellem Yngre Læger og Danske Regioner.
Reguleringsordningen videreføres uændret, hvor reguleringen som hidtil beregnes ud fra den samlede lønudvikling i kommuner og regioner. Regionerne fik således ikke imødekommet deres krav om en egen reguleringsordning. Det er imidlertid aftalt, at man i overenskomstperioden skal analysere, om der i den regionale sektor vil være afgørende strukturelle personaleforskydninger i forhold til den private sektor, og om dette vil medføre en uforholdsmæssig ændring i gennemsnitslønnen på grund af flere højtlønnede. Analysen skal være afsluttet juni 2012.
Der er endvidere aftalt en smidiggørelse af MED rammeaftalen samt aftalt, at der lokalt skal indgås forhåndsaftale om honorering af arbejdsmiljørepræsentanter.
Særligt for yngre læger i regionerne
Den helt store knast i Yngre Lægers egne forhandlinger med Danske Regioner har som nævnt været vagtforholdene. Danske Regioner har været meget optaget af, at yngre læger i højere grad skulle være til stede, når patienterne er der, altså i aften- og nattetimerne. Yngre Læger har argumenteret for, at vi allerede er til stede døgnet rundt som gruppe, men at den enkelte yngre læge jo ikke kan være på arbejde hver dag/hele tiden. Så det, arbejdsgiverne kalder manglende fleksibilitet i Yngre Lægers overenskomst, handler snarere om manglende villighed til at betale for mere yngre lægearbejdskraft i aften- og nattetimerne.
Efter mange og lange forhandlinger trak Danske Regioner deres krav om forringelser på vagtområdet tilbage. Herefter kunne vi relativt hurtigt blive enige om en aftale. En smal en af slagsen, men dog en aftale.
Hvad får vi?
- Den 1. januar 2012 er der aftalt stigninger på grundlønnen til alle yngre læger. Stigningerne er udover de generelle lønstigninger, der er aftalt for alle regionalt ansatte. Stigninger er aftalt i ”2000”-niveau, men i nutidskroner svarer det ca. til:
2023 kr. pr. år til reservelæger, trin 1 og trin 2
2273 kr. pr. år til 1. reservelæger
3497 kr. pr. år til afdelingslæger.
- Det centralt aftalte midlertidige tillæg på ca. 3000 kr., som blev forhandlet hjem ved OK 08 for ikke-afdelingslæger, bliver nu en del af grundlønnen for reservelæger og 1. reservelæger og dermed en varig løndel.
- Tillægget for ekstraordinært tilkald i tilslutning til planlagt tjeneste, altså det ”lille” tillæg (jf. Yngre Lægers overenskomst § 23) forhøjes med 41, 00 kr. pr. gang fra 694, 66 kr. til 735,66 kr. (31.3.2000 niveau). I nutidskroner svarer det til 918,82 kr. pr. gang.
- Yngre læger, som er i gang med deres hoveduddannelse, kan fremover tage deres individuelt forhandlede kvalifikationstillæg med, både når de skifter stilling i hoveduddannelsen, og når de skifter region.
- Der er ikke aftalt nogen forlodsfinansiering hverken i 2011 eller 2012, men der kan forhandles om lokal løn i begge år.
- ATP-satsen forhøjes for alle Yngre Læger. Beløbet stiger fra 2.462 kr. pr. år til 3.240 kr. pr. år. Heraf udgør arbejdsgiverbidraget 2/3.
Øvrige ændringer
Det er herudover aftalt, at aftalen om gennemsnitsløngaranti fornyes, og at udetjenesteaftalen revideres for yngre læger ansat på de tidligere H:S hospitaler (Rigshospitalet, Bispebjerg Hospital, Frederiksberg Hospital, Amager Hospital og Hvidovre Hospital).
Revisionen betyder, at med virkning fra den 1. januar 2012 udbetales der ikke udetjenestetillæg ved udetjeneste på et af de nævnte hospitaler, hvis tjenesten varetages af en yngre læge, der ligeledes har hovedtjenestested på et af disse hospitaler. Det svarer til den oprindelige udetjenesteaftale fra 2005, men i forbindelse med nedlæggelsen af H:S i 2007 blev de tidligere H:S hospitaler omfattet af den regionale udetjenesteaftale og fik dermed ret til udetjenestetillæg. Overlægerne har aftalt en tilsvarende revision af udetjenestereglerne. Provenuet ved bortfald af udetjenestetillægget er anvendt til forhøjelse af varslingstillægget.
I det mere fremadrettede perspektiv er der i overenskomstperioden aftalt to projekter – et om arbejdstilrettelæggelse og et om karriereveje for yngre læger.
KOMMUNERNE
Ligesom på det regionale område stillede arbejdsgiverne også på det kommunale område krav om ændringer i arbejdstidsreglerne og i den lokale løndannelse, bl.a. om bortfald af centralt aftalte løntillæg. Også her måtte arbejdsgiverne frafalde hovedparten af deres krav.
Yngre Læger havde et stort krav på det kommunale område, nemlig at få det kliniske lægearbejde i kommunerne dækket af en særlig lægeoverenskomst. Dette lykkedes ikke helt, men det lykkedes dog FAS og Yngre Læger at aftale et særskilt protokollat med KL. Af protokollatet fremgår det, at parterne er enige om at anbefale kommunerne, at der ved ansættelsen tages udgangspunkt i de vilkår, der gælder for læger i regionerne.
Der er ikke aftalt forlodsfinansiering af lokal løndannelse, og lokal løndannelse er således ikke en del af den samlede økonomiske ramme. Det er dog en del af aftalen, at der i overenskomstperioden er midler til rådighed til lokal løndannelse.
Hvad får vi?
- Der er ingen lønstigning i 2011 pga. gælden fra den såkaldte reguleringsordning, dvs. den ordning, der sikrer en parallel lønudvikling på det offentlige og private arbejdsmarked. Den negative udmøntning modregnes i de generelle lønstigninger, vi ellers skulle have haft.
- I 2012 stiger lønningerne med 2,65 % fordelt med 1,81 % pr. 1. januar 2012 og yderligere 0,84 % pr. 1. oktober 2012.
- Udover generelle lønstigninger bliver der anvendt 0,08 % af lønsummen til at videreføre seniordage samt 0,3 % til forbedringer aftalt med de enkelte organisationer.
- Det er aftalt at videreføre reguleringsordningen. Hidtil har der været en fælles reguleringsordning på det regionale og kommunale område. Dette ændres, så reguleringsordningen fremover alene beregnes som forskellen mellem lønudviklingen på det private arbejdsmarked og det kommunale arbejdsmarked. Dette sker på baggrund af analyser, der viser, at der på det kommunale område ikke er problemer med robustheden af en særskilt reguleringsordning, og at den kommunale lønudvikling samlet set ikke er påvirket af forskydninger i fordeling på højere og lavere lønnede overenskomstgrupper.
Øvrige ændringer
Der er aftalt forbedringer i aftalen om (lokal) lønstatistik primo 2012, seniordagene aftalt ved OK 08 videreføres, og MED rammeaftalen smidiggøres. Der er endvidere aftalt en forhøjelse af ATP bidraget.
STATEN
Arbejdsgiverne på statens område, altså Finansministeriet havde to altoverskyggende krav. Nemlig: Øget arbejdstid med fleksible arbejdstidsregler og et ændret lønsystem, hvor en større del af lønnen aftales lokalt direkte mellem den enkelte leder og lønmodtager.
Disse krav lykkedes det ikke for arbejdsgiverne at få igennem, idet de var helt uspiselige for os som lønmodtagere.
Til gengæld lykkedes det heller ikke for arbejdstagerne at komme igennem med særligt meget. Eller med andre ord, det blev en meget tynd omgang. Til gengæld kan vi glæde os over, at overenskomstperioden er toårig, og at vi derfor skal til forhandlingsbordet allerede igen i 2013.
Hvad får vi?
Der er aftalt generelle lønstigninger på i alt 3,15 % over to år. Imidlertid gik vi ind i forhandlingerne med en gæld på 1,48 % pr. 1. april 2011 pga. reguleringsordningen. Altså den ordning, der sikrer en parallel lønudvikling på det offentlige og private område. Den aftalte lønstigning på 1,48 % i 2011 bliver derfor neutraliseret af reguleringsordningen. Der sker således ikke nogen regulering af lønnen i 2011 men først i 2012.
Pr. 1.april 2012 er der aftalt generelle lønstigninger på 1,67 % samt yderligere 0,03 % forventet udmøntning fra reguleringsordningen.
Det er desuden aftalt at videreføre reguleringsordningen uændret.
Øvrige ændringer
Der er herudover aftalt en række mindre ændringer bl.a. forhøjelse af ATP satsen, ændringer i førtidspensionsfradraget for tjenestemænd, videreførelse og fokusering på kompetenceudvikling samt et serviceeftersyn af de overenskomst- og aftalemæssige rammer. De særlige seniordage, der blev aftalt ved OK 08 som en del af trepartsaftalerne med regeringen, videreføres ikke.
Særligt for læger i staten
For læger i staten er det aftalt,
- at læger i uddannelsesstillinger i Sundhedsstyrelsen fremover bliver omfattet af de særlige regler for løn under sygdom og barsel efter ansættelsens ophør, som gælder for øvrigt tidsbegrænset ansatte yngre læger i staten.
- at sammenskrive protokollater for læger ved fængslerne, Statens Seruminstitut og Kennedy Centret. Der er i den forbindelse aftalt forbedrede opsigelsesbestemmelser for lægerne ved Kennedy Centret svarende til, hvad der gælder for de øvrige tidsbegrænset ansatte reservelæger
- at man i perioden bl.a. skal se på vilkårene for læger, der som led i hoveduddannelsen skifter mellem ansættelse i regionen og staten.
